Управление внешнеэкономической безопасностью
external security management
Можно ли управлять внешнеэкономической безопасностью?
Более конкретно – можно ли прогнозировать и планировать уровни безопасности, организовывать её систему, мотивировать и контролировать деятельность участников этих процессов?
Если исходить из того, что внешние факторы экзогенны, то есть не подлежат воздействию и контролю, то – нет. Но если исходить из известной формулы основоположников научного менеджмента супругов Гилбрет, что управление – это измерение (Management is Measurement), то да - можно. Измерение и оценка безопасности и будет управлением безопасностью.
В качестве инструмента измерения безопасности может быть использован Коэффициент-бета'>коэффициент бета. Им принято обозначать вклад внешней среды в достижение инвестиционного результата. Решающее значение имеет именно тот факт, что бета - на втором месте греческого алфавита. На первом должен быть собственный вклад в полученном результате. Он и обозначается буквой альфа.
В этом ключе бета может рассматриваться показатель внешней уязвимости национальной экономики. Другими словами - её зависимости от происходящих в мировом хозяйстве событий. Он выступает как Коэффициент'>коэффициент реакции нашего состояния на изменение состояния глобальной экономики. Если бета меньше 1, то реакция слабая, зависимость от внешней среды низкая, безопасность высокая. Если больше 1 – реакция сильная, зависимость высокая, безопасность низкая.
Можно предложить разные модификации коэффициента. Например, приростной, отражающий реакцию национального производства на падение мировой экономики в кризисный период. Трудовая модификация – та же методика расчета, но по отношению к безработице. Разумеется, должны быть рассчитаны и учтены валютные, фондовые, демографические, потребительские, инвестиционные и другие модификации коэффициента.
Так, оценка внешнеэкономической безопасности по приростному коэффициенту бета по данным за кризисные 2008-9 годы для России равна 1,8, что свидетельствует о высокой чувствительности её по отношению к внешним шокам. Примечательно, что по отдельным месяцам последнего кризисного периода бета для экономики Китая имел отрицательное значение: мир падал – Китай рос.
Возможно и региональное прочтение бета коэффициента. Например, если сравнить изменение численности населения России и российского Дальнего Востока в постсоветский период, можно заключить, что оценка безопасности этого региона России по демографическому (и трудовому) коэффициенту бета приближается к 4, то есть к опасной черте.
Такие пороговые, близкие к точке не возврата, значения свидетельствуют о необходимости расчетов всего спектра оценок внешнеэкономической безопасности на базе коэффициента бета и в статике, и в динамике.